中共江西省科學院黨組關于推進作風建設強化奮斗作為的意見（簡稱“院十條”）

習近平總書記多次強調：“全面從嚴治黨永遠在路上”“要發揚釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕”“幸福都是奮斗出來的”。為著重解決工作中存在的“慵、懶、散、浮”問題，進一步改進作風，實行黨政同責，促進奮斗作為，增強干事創業責任感使命感，營造“干事、干凈、擔當”濃厚氛圍，引導廣大干部職工全面落實省委省政府“創新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針和省科學院“新時代12345創新發展戰略”，結合我院實際，提出如下意見。

一、提高政治站位始終保持清正廉潔。要提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實維護黨中央權威和集中統一領導。要嚴格遵守和執行全面從嚴治黨有關規定，清清白白做人，干干凈凈做事，堅守底線、不踩紅線、不碰高壓線。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，講操守、重品行，自覺踐行社會主義核心價值觀，培養健康生活情趣，自覺抵制不良生活作風的影響。要樹立良好家風，廉潔齊家，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員，要求謹言慎行、本分做人。

二、切實發揮領導干部標桿示范作用。抓工作貴在落實，抓落實貴在頭雁。院黨組要發揮作風建設領導核心作用，各黨支部要樹起戰斗堡壘，全體黨員干部要模范帶頭。領導干部特別是院領導要率先垂范，樹立鮮明導向，強化榜樣引領，一級做給一級看，一級帶著一級干，釋放上行下效的正能量。特別是在糾正“四風”、抓工作落實等方面，領導干部要身體力行、主動作為、以上率下，要求下屬不做的，自己首先堅決不做；要求下屬做到的，自己首先要做到。

三、認真抓好各項決策決議貫徹落實。各單位各部門和全體黨員干部對院黨組決策決議，要敢于擔當、勇于負責，高質量、高標準按時完成，嚴禁有令不行、有禁不止，嚴禁推諉扯皮、敷衍塞責，嚴禁不作為、慢作為、亂作為。辦公室要不定期牽頭對決策決議進行督促檢查，切實整頓“表態多調門高、行動少落實差”“陽奉陰違，虛假表態”等現象；對未能按時完成或完成質量較差的，在一定范圍內通報，并責令說明原因，限時保質完成。情節嚴重的，按管理權限和有關規定程序采用約談、提醒、記過、職務調整等方式處理。

四、嚴格遵守政治、組織和保密紀律。要嚴守政治紀律，真心維護團結，實意促進團結，決不允許搞小圈子、團團伙伙、山頭主義。要嚴守組織紀律，樹立正確選人用人導向，決不允許搞親親疏疏、任人唯親，決不允許在選拔干部時擅自打招呼、拉票。要嚴守保密紀律，嚴禁自由主義，決不允許擅自透露會議需要保密的內容，切實杜絕各種不良現象，維護全院風清氣正的良好環境。

五、強化管理和后勤保障人員履職服務。要明確管理部門和后勤保障部門職責，公開相關人員具體職責分工。要杜絕“衙門式作風”，深入推進服務型機關建設，切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。要充實完善《機關日常事務辦理流程手冊》，進一步簡化辦事流程，方便科研人員、一線職工辦事。管理人員、后勤保障人員對服務對象要提供“店小二式”“保姆式”服務，對職責范圍內的事情認真辦理，對職責范圍外的事情積極指引，首問負責，不準態度冷漠、言行粗暴；辦理過程中，不得“吃、拿、卡、要、推、繞、拖”。有關人員特別是領導干部要強化決策擔當意識，不當“二傳手”，杜絕“層層往上報、層層不表態”，更加高效快捷地為一線人員提供服務、解決問題。

六、激勵科研人員擔當有為出成果出效益。要繼續完善績效考評辦法，建立健全目標化績效考評和差異化收入分配制度，打破“大鍋飯”，實現干得好的有認可、有激勵、有地位，庸懶散的有批評、有懲罰、有壓力。院與院屬各單位、機關各部門簽訂聘期責任書，明確目標職責，嚴格年度和聘期考評。院屬各單位要與科研人員簽訂目標分解責任書，明確目標，嚴格考核，獎勤罰懶。對于重點、難點任務，可采取揭榜認領等方式，鼓勵主動簽訂“軍令狀”，培養敢“啃硬骨頭”、能“打硬仗”的勇氣和擔當，努力營造“為擔當者擔當，讓有為者有位”的良好風氣。

七、嚴格執行考勤管理和請銷假制度。要深入落實《機關工作人員考勤辦法（暫行）》《工作外出報備管理辦法》。管理人員、后勤保障人員要嚴格執行考勤管理，按時上下班，科研人員根據工作需要可靈活掌握。要嚴格執行請銷假制度，因病、因事請假要嚴格按照程序和批準權限請銷假，并將請假條報送院人事處備案。工作時間外出開會、辦事或從事科研工作，一般要向本單位（部門）主要領導或分管領導請假，副處級干部要向分管副院長請假，單位（部門）主要負責同志要向院長請假，經許可后方可外出，同時必須保持通訊暢通。任何人不得以任何借口不打招呼，私自離崗外出。

八、嚴肅查處違反工作紀律行為。工作時間要堅守崗位，履行職責，嚴禁做與工作無關的事情。嚴禁工作時間離崗、串崗、脫崗聊天；嚴禁工作時間上網炒股、購物、聊天、玩游戲、看電影、聽音樂以及瀏覽與工作無關的網頁內容。要嚴格落實值班制度，節假日期間重點、要害部門要安排人員值班，值班人員須保證24小時通訊暢通。嚴禁工作日午間飲酒及值班時間飲酒。辦公室內要合理布局、擺放有序，保持環境衛生干凈。管理人員要儀容整潔、儀表端莊，嚴禁穿拖鞋、短褲、背心及其他奇裝異服上班。院機關紀委要不定期組織明察暗訪，發現違反工作紀律的，嚴肅追責問責、院內通報、責令整改。

九、健全完善容錯免責激勵擔當機制。探索容錯免責機制，制定完善《改革創新容錯免責辦法》，形成干部正向激勵機制，充分調動干事創業積極性，激發改革創新熱情，切實解決一些干部怕失敗、怕出錯、怕擔當和不想為、不能為、不敢為等問題，使“勇于擔當、敢于干事、善于創新”成為全院干部職工共識。容錯免責辦法要突出改革難點和重點領域的免責條款，設計合規、清晰、簡便的操作流程；要正確區分為公與為私、敢為與亂為、失職與失誤、負責與懈怠的不同情形，區別對待，最大限度為敢擔當、敢負責的干部營造干事創業的寬松環境。

十、深入開展“作風建設年”專題活動。成立“作風建設年”活動領導小組，院主要領導為組長，班子其他成員為副組長，機關各部門、院屬各單位黨政負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在機關紀委，負責日常工作。各單位各部門主要負責人為本單位本部門作風建設第一責任人，要切實履行領導職責，帶頭找問題、聽意見、定措施，在抓作風建設上下功夫。結合即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育、建黨97周年、改革開放40周年、建院60周年等開展抓作風建設系列活動，強化考評、表彰先進、樹立典型、總結經驗。